1、我國在治理通貨膨脹和通貨緊縮時(shí)，都主要采取財政政策和貨幣政策兩者的協(xié)調進(jìn)行宏觀(guān)調控。特別是這兩年在治理通貨緊縮時(shí)，提出擴大內需要運用積極的財政貨幣政策，并提出具體的措施，包括：擴大中央銀行基礎貨幣投放；增加對中小企業(yè)的貸款；放松利率管制，加快利率市場(chǎng)化改革；下調法定存款準備金率，增加貸款保險制度，謹慎處理有問(wèn)題的金融機構；強化國有企業(yè)利潤約束機制，促使其認真處理防范風(fēng)險；擴大信貸業(yè)務(wù)，包括出口居民消費住房等消費；將部分貨幣發(fā)行收入轉入政府債務(wù)收入，發(fā)行長(cháng)期國債；放松管制，允許外國銀行經(jīng)營(yíng)人民幣；貨幣政策制定和實(shí)施要增加透明度和制度化；取消對外資的債務(wù)限制。（8分）
問(wèn)：（1）積極的財政貨幣政策的涵義是什么？
（2）財政政策和貨幣政策的配合模式有哪些？積極的財政貨幣政策屬于哪一種配合模式？
（3）你認為這一政策能成為我國今后永久的宏觀(guān)經(jīng)濟政策嗎？
    
2、1993年為了治理高達兩位數字的通貨膨脹，我國開(kāi)始實(shí)施財政金融“雙緊”調控政策，政府嚴格控制固定資產(chǎn)規模，壓縮財政赤字規模，整頓金融秩序，緊縮金融資金總閘門(mén)。經(jīng)濟增長(cháng)率也一路回調，商品零售價(jià)格和居民消費價(jià)格指數回落到了1997年的0.8%和2.8%。與此同時(shí)，貨幣增長(cháng)速度持續下降，貨幣流動(dòng)性降低，到1997年，中國通貨緊縮的壓力已經(jīng)很大。
這期間，中國經(jīng)濟體制改革大力推進(jìn)，包括財稅制度改革；金融制度改革；企業(yè)改革，建立現代企業(yè)制度；以及投資體制的改革和農業(yè)改革等。改革有利推動(dòng)了治理整頓工作，到1997年，中國經(jīng)濟實(shí)現了軟著(zhù)陸，治理通貨膨脹取得了明顯的成效，歷史上第一次出現了全面買(mǎi)方市場(chǎng)，匯率穩中有升，外匯儲備充足，經(jīng)濟保持高水平增長(cháng)，發(fā)展態(tài)勢良好。
但是，1997年7月2日泰國貨幣貶值拉開(kāi)了亞洲金融危機的序幕，國際炒家也趁火打劫。整個(gè)東南亞，再接著(zhù)日本、俄羅斯、巴西也相繼出現金融動(dòng)蕩。危機的國家貨幣大幅貶值，經(jīng)濟下滑，失業(yè)大量增加，經(jīng)濟出現嚴重衰退。盡管中國沒(méi)有出現類(lèi)似東南亞國家那樣的危機，但是東南亞危機卻對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。這一影響使1997年開(kāi)始出現的國家通貨緊縮壓力不能得到及時(shí)、有效的緩解。由于許多商品的國際市場(chǎng)價(jià)格大大低于國內市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)口商品價(jià)格下降，引發(fā)出口方面相對成本大幅度走低，引起消費者價(jià)格指數跌落。同時(shí)也引起了國內企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)剩，價(jià)格水平下降，并引起了其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的反應，降低價(jià)格。到1997年底，我國的通貨緊縮已經(jīng)出現。（12分）
    問(wèn)題：（1）導致我國通貨緊縮的因素是什么？
         （2）通貨緊縮的產(chǎn)生對我國國民經(jīng)濟有何影響？
         （3）我國應采取什么措施治理通貨緊縮？

    3、1993年10月，A銀行為擴大存貸款規模，決定以引存放貸的形式來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)。該銀行負責人為吸引存款，擅自將定期存款年利率提高到18%—24%，活期存款利率提高到13%；同時(shí)以高利率向企業(yè)發(fā)放貸款，把高息轉嫁給貸款企業(yè)，如將6個(gè)月的貸款利率從9、9%提高到15%—20%，一年期貸款利率從12、79%提高到15、33%—22%。從1993年10月—1995年10月間，該銀行以高利率共吸收存款6億多元，發(fā)放高息貸款4億多元。截止1996年10月，該銀行以引存放貸的形式發(fā)放的貸款絕大部分已逾期，且欠息嚴重。在拖欠本息的貸款企業(yè)中，已宣告破產(chǎn)的有兩家，已不存在和找不到的公司有18家，已無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或已無(wú)償還能力的有30家。這些企業(yè)欠款本息合計3億多元，從而形成了較嚴重的信貸資產(chǎn)風(fēng)險，導致A銀行倒閉。
    問(wèn)題：（1）造成A銀行倒閉的原因是什么？
         （2）銀行經(jīng)營(yíng)管理的原則是什么？如何處理好個(gè)原則之間的關(guān)系？


1、（1）積極的財政政策是指國家通過(guò)減少財政收入或增加財政支出來(lái)刺激社會(huì )總需求增長(cháng)的政策。具體表現為：減少稅收、減少上繳利潤、擴大投資規模、增加財政補貼和實(shí)行赤字預算。積極的貨幣政策是指中央銀行通過(guò)增加貨幣供應量帶動(dòng)社會(huì )總需求以刺激經(jīng)濟增長(cháng)的一種貨幣政策。具體表現為：增加貨幣投放量、降低利率、降低法定存款準備金率、降低在貼現率、鼓勵消費信貸、促進(jìn)金融市場(chǎng)的穩步發(fā)展等。
（2）貨幣政策和財政政策的組合搭配通常有兩種模式，即雙松雙緊和松緊搭配。積極的財政貨幣政策屬于雙松組合搭配模式。
（3）不能。因為這是一種擴張性的經(jīng)濟政策，是在特殊的時(shí)期內使用的特殊手段。隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，要適時(shí)調整政策。
2、（1）①?lài)H方面的原因：1997年的亞洲金融風(fēng)暴，使我國出口幅度減少，人民幣競爭力下降，國內貨幣供應量下降。
②國內方面的原因： A、企業(yè)經(jīng)濟效益下降 ，總需求下降； B、虧損企業(yè)不能及時(shí)退出生產(chǎn)領(lǐng)域，這是主要原因； C、居民的不良心理預期； D、金融制度與實(shí)際經(jīng)濟變化不相適應； E、中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了低水平均衡陷阱。
③政策方面的原因： A、財政政策，擴張性的財政支出政策被緊縮性的稅收政策抵銷(xiāo)。 B、居民的消費政策，政府在刺激居民消費的同時(shí)，又出臺了國企、住房、醫療、政府機構、社會(huì )保障、教育等等改革措施，這些措施使人們降低了收入預期，提高了支出預期，增強了居民謹慎儲蓄的動(dòng)機。 C、貨幣政策，中央推出松的貨幣政策，數次大幅降息，同時(shí)還降低準備金率，恢復國債回購業(yè)務(wù)，開(kāi)展消費信貸等，但實(shí)際效果始終難以如愿，貸款增長(cháng)始終不活躍，存貸差不斷擴大，通貨緊縮日趨明顯。
（2）通貨緊縮產(chǎn)生后，我國的經(jīng)濟發(fā)生了許多變化，表現在：國有企業(yè)低效運行和銀行不良債權問(wèn)題上升為主要矛盾，與不合理的生產(chǎn)結構、收入預期下降、支出預期上升、收入分配不合理等交織在一起，互為因果，互相強化，抵銷(xiāo)了我國政府治理通貨緊縮的種種努力，使擴大有效需求的各項措施沒(méi)能發(fā)揮預期的積極作用，有效需求擴張不足。
（3）采取積極的財政貨幣政策，擴大有效需求；加快國有企業(yè)改革的步伐，徹底扭轉大面積虧損局面，處理銀行不良貸款，改革銀行借貸行為。目前成立風(fēng)險管理公司、實(shí)現債轉股應該是一種現實(shí)、有效的選擇。
3、答：（1）A銀行倒閉的原因：是為了追求利潤最大化，擅自提高存貸款利率，違反了安全性原則。主要表現：首先是A銀行內部決策失誤，存款利率高于貸款利率，將信用風(fēng)險轉嫁給企業(yè)，使得貸款企業(yè)無(wú)力償還和欠息嚴重，給A銀行造成重大損失；其次是A銀行違反了流動(dòng)性原則，沒(méi)有隨時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)提現和貸款需求。從而形成了較嚴重的信貸資產(chǎn)風(fēng)險，導致A銀行倒閉。
（2）銀行經(jīng)營(yíng)管理的原則：安全性、流動(dòng)性、效益性原則。安全性是商業(yè)銀行資產(chǎn)免遭風(fēng)險的能力。商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應盡量避免各種不確定因素的影響，保證穩健經(jīng)營(yíng)與健康發(fā)展。流動(dòng)性是指商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠隨時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)提現和必要的貸款需求的支付能力，包括資產(chǎn)的流動(dòng)性和負債的流動(dòng)性。效益性是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的基本目標和總目標即追求利潤最大化。但是現代商業(yè)銀行在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)，也十分注重社會(huì )效益。
（3）安全性是商業(yè)銀行的保障，是其存在和發(fā)展的基礎，流動(dòng)性是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的前提，效益性是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的目標，三者既有統一的一面，又有矛盾的一面，效益性與安全性和流動(dòng)性呈反方向變動(dòng)，銀行應從實(shí)際出發(fā)，統一、協(xié)調、尋求三個(gè)原則的最佳結合。