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    東吳專(zhuān)家解析之申論寫(xiě)作萬(wàn)能八條


    【東吳專(zhuān)家解析】一、吃透材料,閱讀之前要有問(wèn)題意識,要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求,總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題,現狀,原因,對策。 
    分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題:1.材料反映的主要問(wèn)題是什么 ;2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何;3.問(wèn)題的表現是什么;4.問(wèn)題的根源是什么;5.對策是什么。 
    【東吳專(zhuān)家解析】二、閱讀的基本套路:一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法,用30-40分鐘。 
    第一步:對段落標號,勾畫(huà)關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句, 
    1.首尾句原則;
    2.關(guān)聯(lián)詞原則;但是、然而、不過(guò);因為…所以、由于、因此
    3.常見(jiàn)詞原則:根源,危害,教育,體制,領(lǐng)導,法律,法規,監督,落實(shí),經(jīng)驗教訓,經(jīng)調查,資料顯示,反映,看出,告訴,據某某講,據報道,初步推測,分析,強調,指出,認為。 
    第二步:概括段落大意。 一般標注關(guān)鍵詞即可,但最終要的是把握材料的整體性,材料之間的關(guān)聯(lián)性,材料在整個(gè)申論材料重的地位,以及從哪個(gè)角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象,事例和圖表。 
    第三步:分門(mén)別類(lèi),梳理材料之間的關(guān)系。 橫向原則:并列關(guān)系如政治經(jīng)濟社會(huì )文化原因,甲乙丙丁四種現象等等。對立關(guān)系如積極消極方面,成績(jì)和問(wèn)題等等。 
    縱向原則:提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的結構。 
    多層次原則突破單純的橫向,縱向關(guān)系來(lái)分類(lèi),從材料的復雜性出發(fā)多角度分析,這也是以后命題的趨勢。 
    第四步:概括主要內容 
    首先要注意給自己設定的身份;主旨突出,應用萬(wàn)能模式,八股模式,三遍四步法實(shí)施的好,你的考試就成功了一半。
    【東吳專(zhuān)家解析】三、提出對策的基本套路 
    第一步:利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì )現象表現出來(lái)的消極負面影響,根據分析,找到其產(chǎn)生的原因。 
    因果分析,最常用的方法,在尋找原因的過(guò)程中要善于運用辨證思維分析。從客觀(guān)實(shí)際出發(fā),用發(fā)展的,聯(lián)系的眼光看問(wèn)題,堅持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論(多項求異分析)。 
    1.內外因分析,要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。 
    2.利益分析,即主體分析,前提是主體分析,只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而找到滿(mǎn)足不同主體的合理利益需求的途徑,最終解決社會(huì )矛盾。 
    3.多角度分析:政治,經(jīng)濟,文化,社會(huì ),歷史,現實(shí),內在,外在,盡可能全面到位。 
    SWOT分析:優(yōu)勢,劣勢(企業(yè)能夠做到的),機遇,威脅(企業(yè)可能做到的)。 
    第二步:利用矛盾的普遍性,借鑒萬(wàn)能八條。(內外因分析和多角度分析的寫(xiě)照) 
    l.領(lǐng)導重視,提高認識 2.加強宣傳,營(yíng)造氛圍 3.教育培訓,提高素質(zhì) 4.健全政策法規,完善制度。 
    5.組織協(xié)調,形成機制。 6.增加投入,依靠科技。 7.加強監督,全面落實(shí)。 8.總結反思,借鑒經(jīng)驗。 
    具體措施和萬(wàn)能句式 
    1.領(lǐng)導重視,提高認識 ;實(shí)行一把手負責制 ;建立和完善引咎辭職制度 ;建立健全領(lǐng)導問(wèn)責制度 ;把。。。。。納入議事日程 ;加強對問(wèn)題的調查研究,從源頭上理清。。。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。 ;增強。。。。的意識 ;倡導。。。。的理念 
    2.加強宣傳,營(yíng)造氛圍 :電視,報紙,網(wǎng)絡(luò )等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對。。。的認識。 ;輿論關(guān)注 ;實(shí)行典型示范 ;社會(huì )示范 ;在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍 
    3.教育培訓,提高素質(zhì) 
    通過(guò)。。。。教育培訓,提高廣大領(lǐng)導干部,工作人員,人民群眾的。。。素質(zhì) 
    4.健全政策法規,完善制度。:建立健全各項制度(法律),做到有法可依,對。。。進(jìn)行嚴厲的制裁和出發(fā),嚴重者追究刑事責任。 ;激勵制度 ;利益相關(guān)制度 ;分工制度 ;規則制度 ;懲罰制度 ;決策制度:包括社情民意反應制度,社會(huì )公示制度,社會(huì )聽(tīng)證制度,專(zhuān)家咨詢(xún)制度,決策的論證制和責任制。 
    5.組織協(xié)調,形成機制:形成深入了解民情,充分反應民意,廣泛幾種民智,切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機制 ;預防應急機智(編制應急預案,增加人力,物力,財力儲備)和保障機制 ;組織機制,協(xié)調機制:包括派工作組,成立專(zhuān)門(mén)機構,增加人員等 ;建立完善各種監督機制 ;形成信息反饋機制 ;組織專(zhuān)家制定。。。領(lǐng)域的實(shí)施細則。 
    6.增加投入,依靠科技:在。。方面,大力增加財政投入 ;增加對。。。的財政和貸款支持 ;依靠。。技術(shù),解決。。問(wèn)題 
    7.加強監督,全面落實(shí):加強社會(huì )監督(群眾監督),設立舉報熱線(xiàn)(舉報信箱) ;媒體監督,或輿論監督 ;領(lǐng)導或上級監督 ;建立完善系統嚴格的評價(jià),考核的指標體系 ;加大整頓力度 ;違法必究,執法必嚴,:嚴厲查處和懲處責任人 ;發(fā)現問(wèn)題即使糾正,對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。 ;有權必有責,用權受監督,違法要追究(強調制權) 
    對于一切忽視。。。違反。。。的行為,要大膽揭露,公開(kāi)曝光,把。。。工作置于人民群眾和社會(huì )輿論的監督之下。 ;十六大提出:要加強對權力的制約和監督,建立結構合理,配置科學(xué),程序嚴密,制約有效的權力運行機制,從決策到執行等環(huán)節加強對權利的監督,保證把人民賦予的權利真正用來(lái)為人民謀利益 
    8.總結反思,借鑒經(jīng)驗:總結。。。。的經(jīng)驗教訓 ;借鑒國內外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。 ;必須注意矛盾的特殊性,具體問(wèn)題具體分析,有的放矢,萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用,如果不合適,也沒(méi)有必要面面俱到。 
    第三步評估對策的科學(xué)性和有效性 
    1. 當試題反應的問(wèn)題很多的時(shí)候,只有根據題目給定的角色,抓住一條主線(xiàn),從不同的角度出發(fā),涉及各個(gè)問(wèn)題,才能提出標本兼治的方案。 
    2. 對策的可行性,方案要能解決現實(shí)社會(huì )重存在的問(wèn)題,由誰(shuí)執行,執行步驟(怎樣去執行),何時(shí)實(shí)施,在什么條件下執行,總之,要通盤(pán)考慮,盡量克服與之相悖的因素,切忌脫離世紀,坐而論道。 
    3. 對策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。 
    【東吳專(zhuān)家解析】四、論證寫(xiě)作的基本套路 
    三大要素:論點(diǎn),論據,論證。 
    論點(diǎn): 整體把握試題,從所獲得的不同觀(guān)點(diǎn)中選取最深刻的,最有現實(shí)意義的,最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度,看到事物本質(zhì),有預見(jiàn)性,概括,立場(chǎng)正確,態(tài)度鮮明,有創(chuàng )見(jiàn) 
    突出論點(diǎn)的方法有:將文章的論點(diǎn)攝制為題目,第一段概述材料,第二段單獨成段,點(diǎn)名論點(diǎn),每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi),開(kāi)頭結尾照應總論點(diǎn),最后一段總結總論點(diǎn)。要注意應該采用并列句,條件句等句型,靈活的語(yǔ)言,反復強調重申總論點(diǎn)的重要性,必然性和意義。 
    論據:真實(shí),典型,全面,新鮮。包括具體或概括的事例,統計數字或圖表,親身經(jīng)歷,引經(jīng)據典,公理規律等等。 
    論證 
    可采用例證,引證,理論論證(通過(guò)分析,判斷等推理手段剖析事理,分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據之間的關(guān)系,分為因果演繹和多角度演繹,常用沒(méi)有。。。就。。。),假設論證,比較論證(橫向,縱向,對照),比喻論證,歸謬論證。 
    三種結構,三段式是總的思路 
    1.提出問(wèn)題:引用資料,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。 
    2.分析問(wèn)題:緊密結合材料,運用辯證法,重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼,由表象到本質(zhì),由微觀(guān)到宏觀(guān),由特殊到一般。 
    3.解決問(wèn)題:由條理,最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應,涉及到相關(guān)部門(mén)職責的方案要體現各司其職,各盡所能,互相合作的精神。

    五個(gè)得分突破點(diǎn) 
    提綱:標題 開(kāi)頭 每一段的開(kāi)頭和結尾 結尾 
    標題:必須是中心論點(diǎn),或者反映中心論點(diǎn)。 
    開(kāi)頭:交代事件的緣起,揭示主題,談主題的影響。有敘述式,引言式和設問(wèn)式模板。 
    結尾:概括總結,強調深化主題(或正或反翻新),提出希望或發(fā)出號召,上升到理論高度,一般可以納入“科學(xué)發(fā)展-社會(huì )公正-和諧社會(huì )”的話(huà)語(yǔ)體系。 
    過(guò)渡: 
    過(guò)渡段:在三個(gè)部分之間,可使文章層次清晰,段落分明,前半部分概括上一段,后半部分引出下一段。 
    過(guò)渡句:可以用于某個(gè)段落句首,總結上一段,或用于句末,引出下一段,或概述材料,或表示轉折,或提出問(wèn)題。 
    過(guò)渡詞:轉折詞,連詞。 
    萬(wàn)能八條口訣: 
    1.領(lǐng)導重視、提高認識 ;2.加強宣傳、營(yíng)造氛圍 ;3.教育培訓、提高素質(zhì) ;4.健全政策法規、完善制度 
    5.組織協(xié)調、形成機制 ;6.增加投入、依靠科技 ;7.加強監管、全面落實(shí) ;8.總結反思、借鑒經(jīng)驗 
    (一)“萬(wàn)能八條” 
    1.領(lǐng)導重視、提高認識 
    (1)根據 ;一個(gè)組織中的領(lǐng)袖和權威在團隊中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權威對事件的態(tài)度對于事件的解決具有重大的推動(dòng)或阻礙作用。在我國,政府中主要領(lǐng)導,尤其是一把手,對于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農民工討薪,以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會(huì )例證。實(shí)際上,這樣的例子不勝枚舉。因此,在任何時(shí)候,解決某項具體問(wèn)題或某重大社會(huì )問(wèn)題,領(lǐng)導重視都是基本的前提和基礎。同時(shí),“思想是源頭”,解決問(wèn)題不但需要領(lǐng)導重視,更加需要組織中所有人對該問(wèn)題提高認識,密切關(guān)注。 
    (2)具體措施舉例 ;實(shí)行一把手負責制 ;建立和完善引咎辭職制度 ;建立健全領(lǐng)導問(wèn)責制度 ;把……納入議事日程 ;加強對問(wèn)題的調查研究,從源頭上理清……問(wèn)題的來(lái)龍去脈。 ;增強……的意識 ;倡導……的理念 ;各級領(lǐng)導干部要高度重視,樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),密切關(guān)注……問(wèn)題。 
    2.加強宣傳,營(yíng)造氛圍 
    (1)根據 ;俗話(huà)說(shuō),“雄筆一支抵萬(wàn)軍”,槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的重要手段。記者通常被稱(chēng)為“無(wú)冕之王”,正是由于媒體和輿論蘊含了無(wú)窮力量。媒體不但可以創(chuàng )造巨大的經(jīng)濟效益,而且可以創(chuàng )造巨大的社會(huì )效益。孫志剛事件如果沒(méi)有媒體的介入,就不會(huì )有我國救助制度的徹底改革;如果非典發(fā)生時(shí),沒(méi)有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報道,非典造成的后果可能更加難以想象;如果沒(méi)有《共同關(guān)注》欄目對多名貧困大學(xué)生的關(guān)注,可能就沒(méi)有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會(huì )氛圍。因此,要想使某個(gè)社會(huì )問(wèn)題盡快的被解決,迅速的引起整個(gè)社會(huì )的注意力,除了依靠媒體,依靠各種形式的宣傳之外,可能別無(wú)他法。黨和政府歷來(lái)也非常重視宣傳工作,力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動(dòng)權。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時(shí)、強大的影響力來(lái)宣傳自己的宗旨、方針,通過(guò)媒體營(yíng)造強大的輿論氛圍,以便于統一群眾思想,提高認識,從而有利于迅速推動(dòng)工作。 
    (2)具體措施舉例 ;電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體要通過(guò)各種形式宣傳……,提高廣大人民群眾對……的認識 ;輿論關(guān)注 ;實(shí)行典型示范 
    社會(huì )示范 ;在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍 
    3.教育培訓、提高素質(zhì) 
    (1)根據 ;人是各類(lèi)社會(huì )活動(dòng)的主體,人的各種素質(zhì)的高低決定著(zhù)其所從事的各類(lèi)社會(huì )活動(dòng)的成功與否。要想有效減少各類(lèi)安全事故,就必須提高各類(lèi)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì);要想從根本上解決三農問(wèn)題,就必須提高廣大農民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì);要想有效提高各級政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強對廣大領(lǐng)導干部公共管理方面的教育培訓。在教育培訓業(yè)日益成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的今天,對相關(guān)人員加強教育培訓,提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問(wèn)題的必由之路。 
    (2)具體措施舉例 :通過(guò)……教育培訓,提高廣大領(lǐng)導干部的……素質(zhì) ;通過(guò)……教育培訓,提高廣大工作人員的……素質(zhì) ;通過(guò)……教育培訓,提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 
    4.健全政策法規、完善制度 
    (1)根據 ;“制度是第一生產(chǎn)力”,制度至關(guān)重要。這是因為,好的規則和制度能夠促進(jìn)社會(huì )協(xié)調和整合;能夠界定權利邊界和行為空間;能夠促進(jìn)經(jīng)濟效率和實(shí)現資源分配;能夠為物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供保障;制度還有利于人們在存在不確定性和風(fēng)險的環(huán)境下,形成穩定的預期和特定的認知模式,從而有利于指導個(gè)人和組織行為。因此,依靠制度和規則能夠很好地解決一些看起來(lái)不可能的事情。例如,一個(gè)分粥的故事就能非常形象地說(shuō)明規則和制度的重要性。 
    辛向陽(yáng)在《誰(shuí)能當中國的企業(yè)家?》一書(shū)中講了一個(gè)十分有趣的分粥故事。 
    有7個(gè)人組成的小團體,他們每個(gè)人都是平等的,但同時(shí)又是自私自利的。他們想通過(guò)制度創(chuàng )新來(lái)解決每天的吃飯問(wèn)題——要在沒(méi)有計量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智,試驗了很多種辦法,多次博弈后形成了以下諸種規則: 
    規則一:指定一個(gè)人負責分粥事宜,成為專(zhuān)業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現,這個(gè)人為自己分的粥最多,于是又換一個(gè)人,結果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好,權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗,在這碗稀粥中體現得一覽無(wú)余。 
    規則二:指定一個(gè)分粥人士和一名監督人士,起初比較公平,但到后來(lái)分粥人士與監督人士從權力制約走向“權力合作”,于是分粥人士與監督人士分的粥最多。這種制度失敗。 
    規則三:誰(shuí)也信不過(guò),干脆大家輪流主持分粥,每人一天。這樣等于承認了個(gè)人有為自己多分粥的權力,同時(shí)又給予了每個(gè)人為自己多分粥的機會(huì )。雖然看起來(lái)平等了,但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余,其余6天都饑餓難挨。大家認為這一制度造成了資源浪費。 
    規則四:大家民主選舉一個(gè)信得過(guò)的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開(kāi)始還能公平分粥,但不久以后他就有意識地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認為,不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞,還得尋找新制度。 
    規則五:民主選舉一個(gè)分粥委員會(huì )和一個(gè)監督委員會(huì ),形成民主監督與制約機制。公平基本上做到了,可是由于監督委員會(huì )經(jīng)常提出各種議案,分粥委員會(huì )又據理力爭,等分粥完畢時(shí),粥早就涼了。此制度效率太低。 
    規則六:對于分粥,每人均有一票否決權。這有了公平,但恐怕最后誰(shuí)也喝不上粥。 
    規則七:每個(gè)人輪流值日分粥,但分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是,在這一制度下,7只碗里的粥每次都是一樣多,就像用科學(xué)儀器量過(guò)一樣。每個(gè)主持分粥的人都認識到,如果7只碗里的粥不相同,他確定無(wú)疑將享用那份最少的。 
    這就是規則。規則的確至關(guān)緊要,它比技術(shù)更重要。 
    而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說(shuō)明制度對于人們行為的約束作用: 
    ①熱爐火紅,不用手去摸也知道爐子是熱的,是會(huì )灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導者要經(jīng)常對下屬進(jìn)行規章制度教育,以警告或勸戒不要觸犯規章制度,否則會(huì )受到懲處。②每當你碰到熱爐,肯定會(huì )被灼傷。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規章制度,就一定會(huì )受到懲處。③當你碰到熱爐時(shí),立即就被灼傷——即時(shí)性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行,決不拖泥帶水,決不能有時(shí)間差,以便達到及時(shí)改正錯誤行為的目的。④不管誰(shuí)碰到熱爐,都會(huì )被灼傷——公平性原則。 
    (2)具體措施舉例 ;建立健全各項制度(法律),做到有法可依 ;激勵制度 ;利益相關(guān)制度 ;分工制度 ;規則制度;懲罰制度 ;決策制度:包括社情民意反映制度、社會(huì )公示制度、社會(huì )聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、決策的論證制和責任制 
    5.組織協(xié)調、形成機制 
    (1)根據 ;政府的管理就是要通過(guò)組織協(xié)調,對各種資源進(jìn)行分配與整合,使各個(gè)職能部門(mén)能夠相互配合,相互協(xié)調,進(jìn)而推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。當前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門(mén)的聯(lián)合執法,文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門(mén)的齊抓共管。
    在解決社會(huì )問(wèn)題時(shí),我們不但需要組織協(xié)調,更加需要形成機制。我們常說(shuō)的與“機制”相近的含義是指做事情的方式、方法等,但又不等同于這個(gè)意思。簡(jiǎn)單地說(shuō),機制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機制呢?首先,機制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循,機制具有較大的穩定性。例如,黨建的工作機制,不因黨組織負責人的變動(dòng)而隨意變動(dòng),而單純的工作方式、方法是可以根據個(gè)人主觀(guān)意愿隨意改變的。其次,機制本身含有制度的因素,并且要求所有相關(guān)人員遵守,而單純的工作方式、方法往往體現為個(gè)人做事的一種偏好或經(jīng)驗。所謂萬(wàn)眾之法,機制具有較大的普遍性。例如監督機制,它既指人人必須遵守的制度,也應該包括各種監督的手段和方法,只有二者結合起來(lái)才能發(fā)揮作用。第三,機制是在各種有效方式、方法的基礎上總結和提煉的,而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機制一定是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗有效的方式方法,并進(jìn)行一定的加工,使之系統化、理論化,這樣才能有效地指導實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異,并不要求上升到理論高度。第四,機制一般是依靠多種方式、方法來(lái)起作用的,而方式、方法可以是單一起作用的。例如,建立起各種工作機制的同時(shí),還應有相應的激勵機制、動(dòng)力機制和監督機制來(lái)保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾錯、評價(jià)等。建立完善的機制,才能使黨的建設穩步發(fā)展,保持長(cháng)久的活力。 
    (2)具體措施舉例 ;形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機制 
    預防應急機制(編制應急預案,增加人力、物力、財力儲備)和保障機制 
    組織機制、協(xié)調機制:包括派工作組/成立專(zhuān)門(mén)機構/增加人員等等 
    建立完善各種監督機制 
    形成信息的反饋機制 
    6.增加投入、依靠技術(shù) 
    (1)根據 ;馬克思主義認為,物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類(lèi)社會(huì )存在發(fā)展的基本前提。子曰:“足食,足兵,民信之矣。”可見(jiàn),物質(zhì)上的滿(mǎn)足是民心和社會(huì )秩序得到保證的基礎。相反,資源的有限性,物質(zhì)條件的不足都可能引起社會(huì )的不穩定。當前城鄉差距、區域差距、環(huán)境污染、社會(huì )保障等熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是投入不足。 
    對于環(huán)境治理、節約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問(wèn)題來(lái)說(shuō),依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。 
    (2)具體措施舉例 ;在……方面,大力增加財政投入 ;增加對……的財政和貸款支持 ;依靠……技術(shù),解決……問(wèn)題 
    7.加強監管、全面落實(shí) 
    (1)根據 ;盧梭說(shuō)過(guò),“絕對的權力導致絕對的腐敗”。權力之所以走向腐敗就是因為缺乏必要的監督。在很多情況下,許多社會(huì )問(wèn)題的出現不是因為無(wú)法可依,而是因為有法不依、執法不嚴、違法不究。由于監管不到位,法律法規往往在執行過(guò)程出現走形的情況,往往是“一個(gè)重點(diǎn)班倒下了,千百個(gè)‘特長(cháng)班’、‘實(shí)驗班’站起來(lái)”。因此,加強監管、全面落實(shí)稱(chēng)為解決任何一個(gè)問(wèn)題的必備措施。 
    (2)具體措施舉例 ;加強社會(huì )監督(群眾監督),設立舉報熱線(xiàn)(舉報信箱);媒體監督(輿論監督) ;領(lǐng)導(上級)監管 ;建立完善系統嚴格的評價(jià)、考核的指標體系 ;加大整頓力度 ;違法必究,執法必嚴:嚴厲查處和懲處責任人 ;發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,對頂風(fēng)違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。 ;有權必有責,用權受監督,違法要追究(強調制權);十六大提出:“要加強對權力的制約和監督,建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,從決策到執行等環(huán)節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來(lái)為人民謀利益。” 
    8.總結反思、借鑒經(jīng)驗 
    (1)根據 :我們解決問(wèn)題的思路來(lái)自何處?無(wú)外乎來(lái)自自身或者外部。來(lái)自自身就是靠平時(shí)的積累、靠總結反思,正所謂人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次,理性的人總是具有反思和憂(yōu)患意識的,通過(guò)不斷的試錯積累最終獲得成功;來(lái)自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長(cháng)處,正所謂他山之石,可以攻玉。
    (2)具體措施舉例 :總結……的經(jīng)驗教訓 ;借鑒國內外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。 

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